食堂外包，目前已經(jīng)成為一種趨勢，食堂承包餐飲管理是一項技術(shù)活，食堂管理變得猶其重要。外包給誰也是需要注意：


首先，法律并不禁止自然人具體承包某項業(yè)務(wù)工作，但受到以下兩方面的限制，

第一、所承包的工作不能有資質(zhì)要求，因為有資質(zhì)要求的工作肯定是對各類單位組織提出的，必須是企事業(yè)單位、社會團體等單位組織才能有所謂的各類生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)，這類資質(zhì)不可能發(fā)給自然人，比如建筑類的資質(zhì)、教學(xué)類資質(zhì)等等，自然人承包具體工作只能是沒有資質(zhì)要求的工作，比如小規(guī)模廢品回收，小規(guī)模物品供應(yīng)以及其它一些無需資質(zhì)的簡單勞務(wù)，

第二、自然人承包者原則上不能招工，這里說的招工主要是指建立穩(wěn)定的勞動關(guān)系的招工用工，而一些臨時雇傭及勞務(wù)關(guān)系不在其內(nèi)。我國法律規(guī)定：具有招工用工資格的主體有企業(yè)、個體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位等組織以及國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體，和依法成立的會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等合伙組織和基金會，除此這外其它主體招工用工皆為非法，那么就可以得出結(jié)論，自然人是不能招工用工的。

再來看我們的主題，單位食堂承包給個人的問題，首先要面臨資質(zhì)問題，根本我國法律規(guī)定，從事食品銷售和餐飲服務(wù)活動，應(yīng)當依法取得食品經(jīng)營許可的有關(guān)單位（含個體工商戶），那么如前所述，自然人是無法取得有關(guān)經(jīng)營許可的；其二，承包單位食堂，不管多大規(guī)模，一般都需要長期穩(wěn)定的雇工，而所雇工人一旦形成事實勞動關(guān)系，則構(gòu)成非法用工，而這非法用工的責任，按照勞動合同法規(guī)定，是需要用人單位承擔連帶責任的。實踐當中，這種情況一旦發(fā)生勞動糾紛，勞動者一般是會將發(fā)包單位列為共同被告的。因為發(fā)包單位在賠償所要求的經(jīng)濟實力方面要比個人承包者強大的多。

所以我們不主張用人單位將食堂承包給自然人經(jīng)營，建議用人單位將食堂承包給有餐飲服務(wù)相關(guān)資質(zhì)的有關(guān)企業(yè)，或者是個體工商戶。